书记手记丨旧改攻坚，她的秘诀是→

今天的【书记手记】，我们请到的是黄浦区打浦桥街道建一居民区党总支书记陈瑜。

建一居民区是典型的上海老式里弄小区，大部分房屋为二级以下旧里，住户流动人口比例高。“目前，67街坊还有12户人家，68街坊剩余14户，71还有48户，总共73户左右，明年年底前要完成旧改。”对于居民区情况，陈瑜了如指掌。她告诉记者，摆在面前最重要的工作是旧改收尾，但越往后越难，“很多居民家里矛盾较多，包括低保户，居住困难户等，困难重重。”

话虽如此，有着丰富管理经验的陈瑜书记，不畏重重困难，为旧改攻坚奉献着自己的力量。

2018年11月，陈瑜调到建三居民区担任党总支书记。有一次，一位居民找到陈瑜，要她去家里看，陈瑜到了后发现，从走廊到室内，“雨”就没停过，那时的她就知道，要彻底解决这些问题还得靠动迁。

2023年3月，调任至建一居民区的陈瑜，除了要完成居委会日常工作外，旧改依然是重头戏。她接手过的旧改案例一桩接一桩，经历过的调解会一场接一场，有时调解会从早上居委会开门，一直开到晚上下班，一开就是一天。

旧改攻坚难在哪？陈瑜认为，每户的矛盾点不尽相同。作为居委会，要做的就是搭好平台，尽可能去调解产生的矛盾，得以让旧改顺利完成。“很多调解不是一两次就成功的，有时看上去马上要谈成了，因为一句话就可能前功尽弃，本来谈妥支票拿好，都去银行取钱了，现场因为家属一句话闹崩，直接把支票一抢，事情又黄了，再从头开始谈。为了避免重蹈覆辙，最后只能派居委干部陪同一起去拿钱，成功没有捷径，要付出时间和精力，不然这户人家的句号就没画成功，不是说房子搬了就走了，搬了以后还要签约，还有分配，每家的矛盾都不同，我们要想不同的办法去解决。”

在陈瑜看来，居委会担当的是一个沟通的桥梁，没有权利替任何一方做决定。居民如果对征收拆迁过程中有疑惑或是认为过程有不合法、不合理的行为，要针对征收方的行为进行维权。

在这样的旧改理念下，陈瑜接手的旧改户多以满意而归收场。“我在石库门居住时间虽不长，对邻里情况了解也不多，但每当弄堂里有需求的时候总能看到你的身影，而不知你的具体职务。直至7月24日签约后，才获知原来你就是我们居委会党总支书记！多么平易近人，又没有书记架子，一心扑在平凡而又琐碎的事务中，是我们居民尊重信赖的‘小巷总理’，有你这样贴心的书记，房子住的简陋，可内心却是暖暖的，就如同一家人。房屋征收前，我曾想退休生活有更多时间当一名志愿者出来为大家服务。自己也是一名80年代的老党员，主动奉献余热，服务群众积极配合居委做力所能及的事情，现在想来感到内疚，没有尽到一名党员的责任和义务。如今我们都居住在不同的区域，但老弄堂的文化根基不会忘，陈书记情系百姓的情怀永远留在顺昌里居民的心里，祝你健康快乐，幸福美好！”翻看着手机里搬离居民发来的信息，陈瑜倍感欣慰，“我和他们说，就算搬走了，有事也可以找我。”

陈瑜认为，旧改攻坚，讲政策也谈感情，要以“情”促改，“有些矛盾讲政策不一定管用，但用心用‘情’可能就行得通。”如今，不少已经搬离的居民依然保持着每月一聚的习惯，“他们早上10点来，中午在这里吃顿饭，叙叙旧，聊过往，盼未来。”

除此之外，陈瑜的另一项重要工作是转移部分居民的党员组织关系，记者到访那天，她刚从浦东一户党员家中回来，“基本一天跑两家，近点的浦东，远得要到松江，为的就是让他们的党员组织关系顺利转移。遇到年龄较大的党员，上门收党费是常态；对于自身有困难的，我会去到居住地和当地居委沟通该党员情况，争取让救助延续下去。”陈瑜边翻阅工作笔记本边说。