“穿针引线”绣平安 上海青浦固化“进博经验”守护城市美好

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东方网记者王泳婷10月25日报道:2023年11月5日,“第六届中国国际进口博览会”又将在上海国家会展中心(“四叶草”)召开。6年来,进博会影响力不断提升,已成为全球新品的首发地、前沿技术的首选地、创新服务的首推地。作为进博会的永久举办地,上海市青浦区固化五届进博会安保实践经验,助力“四叶草”成长为“幸运草”,用精细的“绣花功夫”,守护着城市安全和城市中的每一个你。

共绣“同心圆” 用好“穿针法”

近日,在长三角联合生态修复基地暨“最江南”公益诉讼实践创新基地元荡举行的“长三角跨界共治,共护青绿最江南”公益主题检察开放日活动上,一尾尾生龙活虎的小鱼以增殖放流的方式被投入到元荡湖。这次活动由上海市人民检察院第二分院联合长三角示范区内上海市青浦检察院、江苏省吴江检察院、浙江省嘉善检察院共同举办,沪苏浙三地人大代表、政协委员、专家学者,以及长三角“益心为公”志愿者代表参加其中。

而像这样的“长三角协同”早已成为了常态。进博会“溢出效应”在长三角区域进一步放大,与此同时进博会市域社会治理的经验也在长三角一体化发展过程中予以了深化。为了更好地在进博会外圈深化区域协作,青浦区会同吴江、嘉善签订《青吴嘉政法系统推进高质量平安法治一体化合作框架协议》,拓展社会面联防联控、矛盾纠纷联合化解等8个方面22项内容。落实《战时信访稳定联勤联动合作协议》,在毗邻交界的20个陆路无名道口和115个水路支流河口驻点管控,织牢织密水陆道口防线。

在中圈则强化属地防控。青浦区已制定《进博会社会面防控工作方案》,完善护校安园、刀具管控、矛盾排查等7个专项方案。按照“圈层过滤、远端控制”的要求,在控制区以内部署多道过滤拦截线,做到“随发现、随控制、随带离”。

在内圈则细化应急处置,通过制定《进博会期间涉稳突发事件快速处置方案》等30余项预案,开展实战演练,积极防范应对突发事件。同时,创新国展派出所、西虹桥(进博会)法庭、检察院驻国展中心办公室三位一体模式,对可能引发风险的案件,第一时间联合研商,做到防范在先、处置在小。

直击薄弱处 找准“落针点”

青浦区拥有首个千亿级的快递物流产业集群,聚集了以“三通一达”(圆通、中通、申通、韵达)为代表的230多家快递企业,物流快递员、网约车驾驶员、外卖配送员为代表的从业人员4.5万人。随着快递物流行业规模不断壮大,青浦区涉快递物流劳资纠纷频发高发。针对快递物流领域新情况、新问题、新矛盾,青浦区推动构建和谐劳动关系重大命题,及时回应解决劳动者维权诉求现实难题。

以第一家快递物流行业劳动争议调解“圆通工作站”为试点,青浦探索将加盟网点等合作用工劳动者纳入权益保障范围。结合近年来涉快递物流领域矛盾纠纷特点,成立工作专班,严格按照常规集体协商和职代会规范操作,把圆通速递全网劳动者纳入民主协商范围,推动签订覆盖全网职工的集体合同。参与的职工代表,覆盖全国7大片区31个省(区、市)8万多个服务网点,超过45万名劳动者。

经职工方与企业方反复沟通协商,在区委政法委、邮政管理局、华新镇等代表的见证下,包括涉及全网员工的劳动报酬保障、劳动保护、福利保障、职业技能培训、女职工特殊保护、劳动合同管理等各项劳动标准和劳动条件,以合同条款形式全部纳入《(全网)集体合同》之中。

数字赋能 打磨“绣花针”

高空抛物是城市治理的一大顽疾,严重威胁着群众“头顶上的安全”。近年来,赵巷镇新城一站大居社区架起城市上空的探头,技防人防双管齐下,治理“悬在小区楼顶上空的痛”。

截至目前,赵巷镇新城一站大居设置探头点位410处,安装高空探头788个。大居社区已将高空探头纳入“一网统管”建设平台,落实地网建设、高空探头、梯控建设,依托“三大智慧安全设施建设”,深入推动社区安全智能化场景应用,用“智”理推动治理,激活数字防控理念的无穷力量。

青浦区以物联为“针”、数联为“线”,通过全景智慧服务管理,发挥“大数据”作用,让城市管理更加智能、更为精细,织就了城市安全的“防护网”。据介绍,依托“一网统管”平台,青浦区加强闲置厂房、废旧仓库、农村出租房等场所日常巡查,做到问题及时发现、隐患即刻整改。开发应用“市域社会治理楼宇精细化服务管理系统”,依托大数据中心汇集公安、税务、消防等12个部门62类数据资源,构建“发现、派单、核查、处置、结案、反馈”处置闭环,以精细化管理提升治安防控效能。

同时,青浦区加强“雪亮工程”建设,持续加大防控体系基础设施建设投入。目前青浦区已完成544个小区、137个自然村、166个重点场所智能安防建设,构建起全时监控、全域巡查、全民互动的市域社会治安防控体系。

全民参与 做精“绣花活”

“师傅你好,帮帮忙,我都急死了!”市民王先生匆匆来到徐泾镇虹泾产业园“平安屋”求助。原来王先生的儿子肚子疼得直冒冷汗,正准备去医院挂急诊,没想到他人的车辆却挡住了自己的车子。看到闪烁的“平安屋”灯牌,抱着试一试的心态,他前来寻求帮助。值班保安急人所急,第一时间使用电台呼叫徐乐路派出所综合指挥室,上报相关情况,并将现场车辆拍照发布在工作群内。2分钟后,通过综合指挥室的联系,车主很快将车辆挪走,快速解决了王先生的出行问题。

据了解,徐泾镇徐乐路派出所根据结合辖区特点,建立了28家“平安屋”。为了方便群众辨识,“平安屋”在建设过程中均安装统一式样的“平安屋”灯牌。内部配备防爆盾牌、防暴钢叉、橡胶短棍、灭火器等防爆装备和必要的急救和消防设备。屋内开通了与徐乐路派出所综合指挥室一键互通的专线电话和对讲系统,统一佩戴标识“平安志愿者”的制服,开展24小时值班值守。

基层治理是事关民生的“第一课题”,为了全民共创平安进博,青浦区固化“大动员”模式。通过完善教育医疗、劳动关系、房产物业等领域综合监管机制,提升风险隐患源头治理能力。青浦区推进“平安校园”“平安医院”“平安小区”创建,深化“平安屋”“平安商户联盟”机制建设,提高群众安全感。

此外,针对群众感受度高的电信网络诈骗、涉金融类犯罪、农民自建房等领域,青浦区集中开展专项整治行动,维护社会大局稳定。制发《进博会平安志愿者参与社会面防控工作方案》,动员平安志愿者参与治安巡逻、隐患排查、站点守护等工作,切实筑牢进博会安全屏障。

(青浦区供图)

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