上海2035规划对人口疏解的影响

1. 常住人口调控目标

根据“上海2035”规划，上海市计划到2035年将常住人口控制在2500万人左右，并以此作为长期调控目标。这是为了缓解城市压力，改善城市居住环境，促进城市可持续发展。人口调控目标直接关系到人口疏解的工作成效，通过合理的规划和政策引导，可以有效地实现人口的有序疏解。

2. 人口疏解的策略

“上海2035”规划提出了多项人口疏解的策略。首先，通过提高新城、新市镇的人口密度、就业岗位密度和城市空间绩效，吸引人口向新城和新市镇疏解。其次，发挥上海作为都市圈中心城市的辐射带动作用，依托交通运输网络推动90分钟通勤范围内，与上海在产业分工、文化认同等方面关系紧密的近沪地区及周边协同形成同城化都市圈格局。这些策略不仅可以疏解中心城过密的人口，还可以促进区域经济的均衡发展。

3. 交通网络的规划

“上海2035”规划强调以公共交通为主导，构建城际线、市区线、局域线等多层次的轨道交通网络。通过优化交通网络，可以提高城市交通效率，减少交通拥堵，从而提高居民的生活质量，促进人口的有序疏解。此外，规划还提出要扩展集疏运通道容量，构建空铁联运体系，建设北沿江城际、沪杭城际等机场群联络通道。这些措施可以进一步促进人流的顺畅流动，加速人口疏解的过程。

4. 城市空间体系的规划

“上海2035”规划提出要构建“双环、九廊、十区”多层次、成网络、功能复合的生态空间格局。通过合理的城市空间布局，可以优化城市功能分布，减少城市中心的压力，促进人口向城市外围疏解。同时，这样的规划也可以提高城市的整体效率和服务质量，吸引人口在更大的范围内流动和生活。

5. 公共服务设施的规划

“上海2035”规划强调要以实际服务人口需求进行公共资源配置，提高城市对服务人口的基本保障能力。通过合理布局文化、医疗、教育、体育等高等级公共服务设施，可以满足不同人群的需求，提高城市的吸引力和宜居性，从而促进人口的有序疏解。

综上所述，“上海2035”规划通过一系列的人口疏解策略，包括设定常住人口调控目标、优化交通网络、构建城市空间体系以及合理配置公共服务设施，旨在实现人口的有序疏解，促进城市的可持续发展。这些策略不仅能够有效疏解中心城的人口压力，还能够促进区域经济的均衡发展，提高城市的整体效率和服务质量。